6月24日,中華全國律師協會(“全國律協”)在京正式發布《“一帶一路”沿線國家法律環境國別報告》,同時宣布成立“一帶一路”跨境律師人才庫,與印度、老撾、蒙古、波蘭、泰國等國家律師協會簽署法律服務合作備忘錄。
全國律協會長王俊峰,司法部、國家發改委、外交部相關負責人出席發布會并致辭?!耙粠б宦贰苯ㄔO涉及亞洲、歐洲、非洲等60多個國家。來自希臘、匈牙利、以色列、馬來西亞、巴基斯坦、沙特阿拉伯、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、塞爾維亞、泰國等14個“一帶一路”沿線國家律師出席發布會并與中國律師齊聚一堂、集思廣益,共同推動和引領“一帶一路”沿線國家律師同仁邁向更高水平的交流與合作。
中華全國律師協會外事委員會副主任、競天公誠律師事務所合伙人張宏久律師受邀出席了此次發布會。張宏久律師在發布會上發表了關于——“一帶一路”沿線國家律師業務交流與合作前景展望的精彩演講。(演講是用英文進行,本文是中文參考文本。)張律師與在場來賓共享如下三個方面的思考:一、“一帶一路”倡議的提出;二、“一帶一路”沿線各國經濟共同發展合作的前景展望;三、“一帶一路”沿線國家律師業務交流與合作前景展望及幾點具體建議。
“一帶一路”倡議的提出
“一帶一路”倡議最初是中國國家主席習近平2013年在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學提出的倡議,得到沿線國家的熱烈響應和支持。首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇于2017年5月14日-5月15日舉行,29位國家元首、92個國家的9名副總理、7名外交部長、190名部長級官員、61個國際組織的89名代表、全球4000多名記者,代表世界70億人來到北京參加這個會議?!耙粠б宦贰币呀洸皇亲畛踉O想中的沿線國家概念,而是已經升級成一個全球性合作共贏的公共平臺。
“一帶一路”沿線各國經濟共同發展合作的前景展望
中國國家主席習近平在5月14日-5月15日國際合作高峰論壇上指出,“一帶一路”建設承載著我們對文明交流的渴望、對和平安寧的期盼、對共同發展的追求、對美好生活的向往。習主席在開幕式上發表了《攜手推進“一帶一路”建設》的主旨演講,強調堅持以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神,攜手推動“一帶一路”建設行穩致遠,將“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創新、文明之路,邁向更加美好的明天。
“一帶一路”的原則是共商、共建、共享,既有政策溝通、資金融通、設施聯通,貿易暢通,還有民心相通,規則相通,最終實現共建“一帶一路”,推動沿線國家的經濟發展和民生改善,使得沿線各國人民共享發展成果。
這次峰會上,中國宣布向絲路基金新增資金1000億元人民幣,向一帶一路相關國家提供600億元人民幣援助,中國與數十個國家簽訂了產能合作協議,中國資本、中國企業、遵循“一帶一路”倡議大踏步走出去,雅萬高鐵、中老鐵路、瓜達爾港、緬甸油氣管道等中國大批“一帶一路”在東道國的投資項目正在進行中,東道國獲得了急需的投資和基礎設施建設項目。
“一帶一路”沿線國家律師業務交流與合作前景展望及幾點具體建議
“一帶一路”倡議對沿線各個國家的律師而言,既是機遇,也是挑戰?!耙粠б宦贰毖鼐€多是發展中國家,市場環境、商業基礎,特別是法律體系多樣化,發展水平不平衡,市場開放程度不高;同時,“一帶一路”倡議又是一個開放的平臺,一種發展的全新理念。
無論中國律師還是沿線其他司法區域國家的律師,需要盡可能了解熟悉相關外國的國情特別是政策法規和國民文化、思考設計以及建立健全風險防范機制,為促進沿線國家的經濟發展和民生福祉提供法律專業人士的服務。
為了做好沿線國家律師交流和合作,實現沿線各個司法區域律師在業務上能夠密切友好有效配合的美好愿景,如下幾點具體建議的措施供大家討論:
1. 建立“一帶一路”沿線國家律師業務交流的平臺。加強各國法律專業人士的專業知識和信息溝通,對各國人文習慣的溝通了解,對專業服務的方式達成大致的一致和平衡,建立常用法律文本的參考標準文本,或各種典型法律文本的參考必備條款。
2. 加強“一帶一路”沿線律師協會之間的互訪溝通。中華全國律師協會為“一帶一路”沿線國家的律師協會之間的互訪溝通已經做了大量工作,包括我們這次發布會在內,并還將會加強這個方面的工作;“一帶一路”沿線國家的律師協會應該成為該國在“一帶一路”法律服務領域的領頭羊,帶動或牽頭該國律師為“一帶一路”提供優質法律服務。
3. 加強“一帶一路”沿線國家律師業務水平的培訓工作。中華全國律師協會已經有30多萬律師個人會員,三萬多個律師事務所團體會員,中華全國律師協會自1986年成立以來,不但律師和律師事務所在規模上得到了快速擴張,在業務深度和專業細分方面已經有了很好的發展,中華全國律師協會現在有18個專門委員會,是負責行業宏觀事務和審定處理落實并執行行業自律規則的全國律協常務理事會下設的機構,重點負責“一帶一路”律師服務事務的全國律協外事委員會是該18個專門委員會其中之一;全國律協有22個業務專業委員會,專注律師業務在崗繼續培訓和提升,負責“一帶一路” 律師服務業務培訓和提升的全國律協國際業務委員會是該22個業務專業委員會其中之一,其他許多業務專業委員會,包括民事委員會,金融證券保險委員會、知識產權專業委員會、公司法專業委員會等,聚集了大批中國律師精英,他們受到了良好的高等教育或有海外高等教育的經歷、他們有長期跨境法律服務的豐富經驗或在特定的業務領域執業多年積累了豐富的經驗、在全國律協這些精英中,很多律師熟練使用國際通用語言,包括英文、法文、西班牙語、日文、俄文、韓語、蒙文等等,這些精英是“一帶一路”法律服務的帶頭人,他們在涉外跨境業務或“一帶一路”法律業務培訓中起著積極的作用。特別需要提及的是,中國律師長期以來一直積極參與國際律師組織的活動,包括國際律師協會(IBA)、亞太律師協會(IPBA)、歐盟律師協會(UIA)等的活動,越來越多的中國律師在這些國際律師組織和地區性律師組織中的專業委員會中擔任職務,起著在特定法律服務領域的骨干作用,通過積極參與這些活動的同時他們熟悉了解了國際商業慣例、隨時跟進了跨境法律服務市場的變化,各國法律的最新變化和新發展新動向等等。中華全國律師協會將會將我們的專業知識和經驗與大家交流共享,在沿線國家律師業務水平提升和培訓方面發揮積極的作用。
當然,中國律師自身也在不斷學習和提升服務質量和水平。中國律師涉外業務領軍人才培訓已經舉辦了四期,培訓了500多位從事跨境法律服務的律師,第五批培訓即將開始,并且還要求對有經驗的中國涉外法律服務律師有升級版,不斷學習和不斷提高服務質量和水平。
4. 對各種風險取得相對統一的理解和認識并有針對性的防范措施。對各種潛在的和現實存在的風險,諸如投融資風險、基礎設施建設風險、貨物貿易風險、貨幣兌換風險等等,有比較到位的判斷和預測,從相關國家的歷史、政府的更迭等方面能夠在商業項目設計和實施前對風險的防范達成共識,及時有效提示我們的客戶的風險點所在。
5. “一帶一路”沿線國家律師的溝通語言。語言是我們能夠順暢溝通的工具,需要有一種統一的工作語言,包括法律文本制作的統一語言,研討會口頭發言和書面文件使用的統一語言;各國沿線國家應該建立“一帶一路”法律服務律師庫,將業務水平高、語言能力強的律師放入這個律師庫里以方便遇到項目時能夠妥當找到參與項目的各個司法區域的律師至少在語言上能夠溝通順暢??晒┻x擇的語言可能是英語、漢語、法語等等,我感覺可能最現實可行的工作語言應該是英語。
6. 注重發揮東道國律師的作用。項目所在地律師的作用是非常重要的,東道國律師長期生活在他們的家鄉,對項目所在地的法律、政策、慣例、風土人情、生活習俗、語言文字的表達等等最熟悉,因此,需要非常強調發揮東道國律師的積極作用。各國律師個人之間以及事務所之間應該有交流溝通機制,了解律師的專業水平、業務專長、領導力水平、知識面程度等等,在有具體項目需要共同組成律師服務團共同工作前,能夠快速在不同的司法區域找到合適的律師合作伙伴。
7. 條件成熟時在“一帶一路”沿線國家設立中國律師事務所的分所。到目前為止,將近30個中國律師事務所已經在全世界將近80個國家和地區設立了分所,其中包括俄羅斯分所、蒙古分所、越南分所等等。在投資目的地國家設立分所可以方便了解當地國情民情、及時掌握當地的法律法規政策變化,便于為當地的投融資項目提供服務,特別是便于和當地法律專業人士的溝通。
8. 應該注重提倡奉獻精神?!耙粠б宦贰毖鼐€大部分是發展中國家,經濟發展不平衡,總體而言經濟上都不富裕,“一帶一路”倡議是一個長期的實施和實現過程,一開始的項目投資收益可能不理想,不盡人意,因此需要我們法律專業人士有奉獻精神,包括經濟條件好一些的司法區域的律師們對那些司法區域尚不發達的國家的律師們的培訓方面的投入。
演講結束后,張律師還與參會的外國律師進行了互動,并就他們所關心的相關問題給出了滿意的回應。
受邀參與此次發布會的還有競天公誠合伙人吳杰江律師,吳律師和孖士打律師行泰國辦公室律師 Maythawee Sarathai 和 Kesara Summacarava 共同參與了《“一帶一路”沿線國家法律環境國別報告》泰國部分的編寫工作。
競天公誠愿與“一帶一路”沿線國家各個司法區域的律協協會、律師事務所和律師們共同努力,共建、共享、共贏,為“一帶一路”倡議提供優質的服務、專業的服務,在法律專業服務上保障“一帶一路”倡議的順利實施,防范各種風險,預見和解決遇到的問題,掃除我們面前可能遇到的障礙,使得沿線各國人民的美好愿景早日實現。